成都市（shì）加強房屋建築和市政基礎設施領域建築垃圾再生產品工（gōng）程應用（yòng）

　　為進一步（bù）提升我市房屋建築和市政基礎設施項目建築垃圾資源化利用率，促進建（jiàn）築垃圾再生產品的推廣應用，根據《中華人民共和（hé）國固（gù）體廢物汙染環境防治法》《城市建築垃圾管理規定》《成都市建築垃圾（jī）處置管理條例（lì）》等法（fǎ）律法規規定，以及《國務院辦公廳關（guān）於加強構建廢棄物循環利（lì）用體係的意見》(國辦發〔2024〕7號)《成（chéng）都市人民政府辦公廳關於加強全市建築垃圾管理強化建築垃圾汙染防治的實施意見》(成辦發〔2021〕76號)等文件要求，結合我市實際，現提出如下指導意見：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想（xiǎng）為（wéi）指導，全麵貫徹黨的二十大精神（shén），深入貫徹習（xí）近平生態文明（míng）思想，以建設踐行新發展理念的（de）公園城市（shì）示範區為（wéi）統領，積極穩（wěn）妥推（tuī）進碳達峰碳中和，推進“無廢城市”建（jiàn）設，遵循（xún）減量化、再利用（yòng）、資源化的循環經濟理念，堅持（chí）政府引導、市場（chǎng）推（tuī）動、社（shè）會參（cān）與（yǔ）原則，係統謀劃建築（zhù）垃圾資源化利用過程，逐步建立健全（quán）建築垃圾再生產品推（tuī）廣應用機製，提（tí）升我市房屋建築和（hé）市政基（jī）礎設施項目建築垃圾資源化利用水平，不斷推動城鄉建設綠色低碳轉型發展。

　　建立健（jiàn）全建築垃圾再生產品推廣應用機製，建築垃圾再生產品（pǐn）應用政策體係和工（gōng）作（zuò）機製不斷完善，打通資（zī）源化利用鏈條，到（dào）2026年底，力爭（zhēng）全市建築垃圾綜合利（lì）用率達到80%，房屋建築和市政（zhèng）基礎設施領域建築垃圾資源化利用效率和水平明顯提升（shēng）。

　　二、主（zhǔ）要（yào）任務

　　(一)加強施工現場建築垃（lā）圾精細管理

　　施工單（dān）位應建（jiàn）立（lì）建築垃圾分類收集、集中堆放（fàng）製度，合理利用符（fú）合回填（tián）條件（jiàn）的（de）建築垃圾進行回填，通過設計深化、施（shī）工組織優化、永（yǒng）臨結合、臨時設施和周轉材料重複利用（yòng）、施工過程（chéng）精（jīng）細化管（guǎn）控等方式（shì），減少建築垃圾的產生。

　　(二)提升建築垃圾再生產品應用比例

　　政府投資的房屋建（jiàn）築和市政基礎設施項目(含在建（jiàn）地鐵項目)，在技術（shù）指標符合設計要求及滿足使用功能（néng）的前提下（xià），應按照（zhào）《建築垃圾再生產品（pǐn）種類及適用工程部位》(附件1)要求，在適用工（gōng）程部位按照應用盡用、同價優先（xiān）原則使用建築垃圾（jī）再生產品。建（jiàn）築垃圾（jī）再生產品的使用應滿足資源節約和環境保護的要求（qiú），符合現行（háng）相關環境安全標準。鼓勵（lì）其它建設項目參照要求（qiú）優先使用建築垃圾再生產品。市（shì）級住建行政主管部門可根據市場供需情況調整再生產品種類及應用要（yào）求。

　　鼓勵我市預拌混（hún）凝土、預拌砂漿和預製構件等生產企業（yè）在滿足（zú）相關規範標準及結（jié）構安全的情況下優先使用符合（hé）現行（háng）國家標準的（de）再（zài）生骨料等產品。

　　(三)發布再生產品（pǐn）信息價（jià）

　　工程造價管理機構應加強本地建築垃圾再（zài）生產品市場調查，將再生產（chǎn）品納入工（gōng）程造價信息，定（dìng）期向社會公布，為工程建設預決算提供依據。

　　(四)加強再生產品使用監管

　　將建築垃圾再生（shēng）產品的工程應用情況納入“成都市建材使（shǐ）用管理一網通係統”管（guǎn）理。通過信息的分類匯集（jí）、智能分析和監測預警，實現工（gōng）程項目資源化利用情況的線上監管。對接建築垃圾（jī）處置監督管理信息（xī）共享平台，形成治理（lǐ）合力，實現建築（zhù）垃（lā）圾處置的全過程監管（guǎn）。

　　完善建築施工總承包企業和監理企（qǐ）業的信用信息評價標準，將工程項目建築垃圾的分類（lèi）處置與（yǔ）資源化利用落（luò）實情況納入施（shī）工單位與監理單位的信用評價管理，不斷提升建築垃圾資源化利用（yòng）行業管理水平。

　　(五)落實市場主體責任

　　建（jiàn）設單位是施工現場建築垃圾（jī）管理的第（dì）一責任人，鼓勵以末端處置為導向將建築垃圾進行細化分類，建築垃圾末端處置與循環（huán）利用可參考《建築垃圾資源化利用參考方案（àn）》(附（fù）件2);建設單（dān）位應確保建（jiàn）築垃圾（jī）再生產品（pǐn）適用部位的使用符合要求（qiú），在設計任務書和施工招（zhāo）標文件中明確建築垃圾再生產品的設計要求;在建設工程（chéng）項目開工前的施工組（zǔ）織方案審查階段，建（jiàn）設單位應按照附件1要（yào）求設計單位（wèi）在設（shè）計（jì）交底中明確具體使用工程部位和產（chǎn）品;在竣（jun4）工驗收報告中載明建築垃圾再生產品的使用情況。

　　設計單位（wèi）應按照政策規定和設（shè）計任務書要求在設計文件中載明（míng）建築（zhù）垃圾再生產品應用要求。

　　施（shī）工單位應嚴格按照設計文件（jiàn）要求（qiú）進行施工，確保在（zài）指定工程部位（wèi）按規定使用建築垃圾再生產品，加強建築垃圾（jī）再生產品的施工（gōng）質量控製，建立建（jiàn）築垃圾再（zài）生產品使用台賬。建築垃圾（jī）再生（shēng）產品使用相關工程資料，由施工單位負責組卷備查。

　　監理單位應按照法律法規、標準規範做（zuò）好監督指導，發（fā）現未按設計要求使用建築垃（lā）圾再生產品和違反有關技術標準的行為，責令施工單位及時糾正，並報告該工程的質量監（jiān）管部門。

　　三、保障措（cuò）施

　　(一（yī）)落實職責分工。市住建行政主管部門（mén）負責統籌房屋建築（zhù）和市政基礎設施項目建築垃圾再生產品推廣應用工作，加快落實各（gè）項工作措施，加強行業指導和政策（cè）支（zhī）持。各區(市)縣住建行政主管部門要加強建築垃圾再生產品應用的監管工作（zuò），按（àn）照項目屬地原則加強日常檢（jiǎn）查，督促參建（jiàn）各方嚴格履行職責（zé）。工程質量監管部門應加強建築垃圾再生產品施工質量的監督管（guǎn）理，督促施工、監理單（dān）位履行（háng）進場驗收和複檢責任。

　　(二)積（jī）極引導支持（chí）。將工地現場的建築垃圾管理情況納入綠色標杆施工工地創（chuàng）建考核。將（jiāng）建築垃圾再生產品的使用情況（kuàng）納入優質示範工程等行業領域工程評優範（fàn）疇。積極引導企業申請超長特別國債（zhài）資金支持用於設施設備更新。

　　(三（sān）)強化行業（yè）自律。建築業協（xié）會等行業協會應當依照法律（lǜ）、法規的（de）規定，在章程（chéng）規定（dìng）的業務範（fàn）圍內，參與製（zhì）定並推動實施施工（gōng）現場建（jiàn）築垃圾資源化利（lì）用有關的行業標準、技術（shù）規範，開展建（jiàn）築垃圾資源化利用技術交流和推廣活動（dòng），與政府（fǔ）有關部門共（gòng）享信息，加強行業自律，督促會員加強對建築垃圾處（chù）理活動的管理。

　　(四)加強宣傳推廣。充（chōng）分發揮輿論導向和媒體監督作用，普及綠色（sè）發展、建築垃圾管理和資源化利用的基（jī）本常識和重要意義，提高社會參與度和認知（zhī）度，為開展加強建築垃圾資源化（huà）利用工作營（yíng）造良好氛圍。