內蒙古（gǔ）：“吃（chī）幹（gàn）榨盡”循環利用，變廢為寶“魔法再生”

　　廢棄物兼具汙染性與資源性雙重屬性。過去很長一段時間裏，人們往往更多（duō）關注廢棄物的汙染性特征，而（ér）忽視了其資源屬性。循（xún）環經（jīng）濟強調“隻有放錯位置的資（zī）源，沒有真正的廢棄物”，以資源循（xún）環利用為切入點解決經濟發展（zhǎn）與環境破壞（huài）之間的衝突，既以更溫和的方式淡化了發展與環保之間的對立關係，也提出了更為具體的解決思路（lù）。

　　說起“變廢為寶”，內蒙古（gǔ）大有文章可做。

　　目前內蒙（méng）古高速（sù）公路、普通國省道廢舊路麵材料回收率（lǜ）均達（dá）到（dào）100%，循環利用率分別達到95%、80%以上（shàng）。建築垃（lā）圾綜（zōng）合利用率、城（chéng）鎮生活垃圾無害化處理率、汙泥無害化處置率（lǜ）分別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回收試點項目帶動農膜當季回收率達到84%，畜禽糞汙綜合利用率、秸稈綜合利用率繼續保持在80%和90%以上。

　　交通運輸領域“吃掉”工業固廢

　　時值4月，北方春醒，在S43呼（hū）和浩（hào）特機（jī）場高速（sù）建設現（xiàn）場，大家搶時間、趕進度、強（qiáng）保障，全力推進項目建設進度。

　　“本項目在樁基施工過程中，將產生的鑽渣在互通區進行置換回（huí）填，置換的土方進行了路基填築;我（wǒ）們在（zài）混凝土中（zhōng）摻入（rù）粉煤（méi）灰、礦（kuàng）渣粉等工業廢（fèi）料，通過試驗製定合理配合比（bǐ），每（měi）方混凝土摻入粉煤灰約60kg，僅2023年（nián）項目使用工業粉煤灰約45000噸，在防（fáng）撞牆施工過程中，每方混凝土摻入礦渣粉40kg，全線（xiàn）防撞牆施工使用（yòng）礦渣（zhā）粉約5800噸。通過合理的固（gù）廢（fèi）利用，有效減（jiǎn）少棄渣，降低環（huán）境汙染（rǎn）風險，節（jiē）約了工程造價，提高了工程質量。”內蒙古呼和浩特（tè）新機場高速公路管理有限責任公司董事長郭楓介紹說。

　　內蒙古礦產資源富集，工業固廢年（nián）產（chǎn）生量在4億噸以上，工業（yè）固廢的堆存占用了大量土地資源，堆存產（chǎn）生的含有害物質滲濾液，對內蒙古境內黃河流域水資源汙染風險較大。與此同時，內蒙古交通基礎設施建設任務重，對砂石等築路材料需求量（liàng）大，築（zhù）路材料的生產、加工和運（yùn）輸需要（yào）消耗大量資源，對生態（tài）環境會產生破壞，也會（huì）產生較（jiào）大的碳排放，迫切需要（yào）替代的材料，而工業固廢（fèi）的消納和築路材料替代則形成了供需契合（hé）的互補態勢。工業固（gù）廢在交通（tōng）領域資源化利用不僅可以有效減少砂石、水泥等開采、加工和消耗，同時可以消納大量工業固廢，減輕對（duì）生態環境的影響（xiǎng）。

　　2023年，內蒙古交通運（yùn）輸（shū）部（bù）門在S43呼和浩特（tè）機場高速、G1817巴音呼都格至（zhì）巴彥浩特、國道（dào）508線小城（chéng）子至平泉、G5901伊利健康穀互通、S311武川至楊樹壩等重點工（gōng）程全力推動工業固（gù）廢利用（yòng），鼓勵協助項目參建施工企（qǐ）業與屬地加強固廢應用對接。2023年內（nèi）蒙古交通建設領（lǐng）域累計利用工（gōng）業固廢860萬噸，是年（nián）初計劃利用量（liàng）的（de）2.15倍。經統計測算，全年通過利用工業固廢減少取土占地2864.6畝，節約用水54.12萬噸，節約用電377兆瓦時，節省用油752噸（dūn），減少二氧化碳排放近2800噸。

　　“交通建設領域‘吃掉’工業固廢，不僅實現以最小（xiǎo）的（de）資（zī）源消耗（hào），取得最大的交通發展效益，還促進了綠（lǜ）色低碳發（fā）展。”自治區交通運輸廳（tīng）建設管理處四級調研員徐振飛介紹，下一步，自（zì）治區交通運輸（shū）部門將繼續（xù）通過提升科技（jì）創新能力，發揮重點項目示範（fàn）作用，推動一批科（kē）技含量高、質（zhì）量效益好、示範效應強的（de）大宗工業固廢資源化利用重點項目，形成一批可複（fù）製、可推廣的實施範例（lì），同時強化監督管理（lǐ），督促參建企業嚴格按照固廢利用（yòng）設計方（fāng）案做（zuò）好防護措施，避免因利用工業固廢對周邊（biān）環境和項目質（zhì）量造成影響。

　　“建築垃圾工廠”致力綠色轉換（huàn）

　　4月（yuè）12日，在赤峰市中心城區建築（zhù）固體廢棄物資源化利（lì）用項目現場，隻見一（yī）車車建築垃圾被送進加工區，經過篩分、破碎、分選（xuǎn）等環節，被處理成（chéng）各種類型的再生骨料，這類骨料再經加工，“變身”為我們市場常見的（de）環保磚、道路水穩碎石、再生瀝（lì）青砼等建築材料。

　　這家“建築垃圾工廠”總投資近1.1億元，項目占地121.3畝，年（nián）可處理建築類（lèi）固體廢棄物50萬噸(含市政類如舊瀝青砼、市（shì）政磚等8萬噸（dūn）)。經測算，每處（chù）理1噸建築類固體廢棄物，可減排16.47kg二（èr）氧化（huà）碳。這家“建（jiàn）築垃圾工廠”年可減排8235噸，折合電為825.9萬度，標準（zhǔn）煤3303噸（dūn）。

　　“建築垃圾具有不可降解性（xìng），處理不好反而會造成更嚴重的汙染，而我們的生產線會將建築垃圾‘吃幹榨淨’，進行全利用，在處理過程中（zhōng）也不會產生二次汙染。建築垃圾資（zī）源化利用（yòng）項目兼具經濟（jì）效益和（hé）社會效（xiào）益，非常具有發展前景。”

　　建築垃圾，被視為城市發展的副產品。內蒙古過去主要以填埋為主（zhǔ）處理建（jiàn）築垃圾，這種處理方式，既浪費資源（yuán），又可能汙染水體和土壤，隨著城市建設的持（chí）續推進，建築垃圾資源（yuán）化利用成為降（jiàng）低運輸和處置成本、節約填埋空間、保護環境和促進可持續發展的必要措施。在《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》中，內蒙古立下確保實現2025年建築垃圾綜合利用率（lǜ）達到60%的（de）目標。

　　2023年5月，經自（zì）治區人民政府同意，自治區住房和城鄉建設廳聯合自治區（qū）發展改革委（wěi）、財政廳、自然資源（yuán）廳和國（guó）家稅務總（zǒng）局內蒙古（gǔ）自治區稅務局聯合印發了《內蒙古自治區推進建築垃圾資源化利用試點工作方（fāng）案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，通過稅收（shōu）優惠、土地利用、產品推廣、科研支持等方式，鼓勵（lì）社會資本參與建築垃圾資源化利用設施建設，鼓勵（lì）金融機構加大對建築垃圾資源化利用市場的金融支持力度，促進建築垃圾資源化利用設施建設和（hé）再（zài）生產品應（yīng）用，全麵（miàn）扶持建（jiàn）築垃圾資源化利用行業發展，同時（shí）決定在呼（hū）和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾（ěr）市率先開（kāi）展建築垃圾資源化利用試點工作。

　　《方案》要求，今後從事建築垃圾處置的企業獲得市容環境衛生部門核準後方（fāng）可處置建築垃圾，任何單位和個人不得隨意傾倒、拋（pāo）撒（sā）或者堆（duī）放建（jiàn）築垃圾（jī）。建築垃圾要按工程棄土、輕物質（zhì）料(木料、塑料、布料等（děng）)、混凝土、砌塊磚瓦類分類投放，運輸單位要分類運輸。政府投資（zī）的市政、園林（lín）、道路、城市更新、老舊小區改造等各類項目中，使用建築垃圾（jī）資源化利用再生產品比例（lì）不低於15%。同時（shí）鼓勵社會投資項目積極使用（yòng）建築垃圾資源化利用產品。

　　“我們對3個試點城市提出了具體工（gōng）作目標，即到2023年底，試點（diǎn）城市投資（zī）運行或引進並投產（chǎn）運行不少於1處建築垃圾資源化利用（yòng）項目，2024年（nián）5月底前，建成較為完備的回收和資源化利用（yòng）體係。”自治區住（zhù）房（fáng）和城鄉建設綠色研究發展（zhǎn）中心負責人張少峰說，下一步，內蒙古將通過強化源頭減量、拓寬應用領域、推進資源（yuán）化利用項目規劃建設、支持建築垃圾資源化利用企業（yè）發展、嚴格處（chù）置核準、推行分類收（shōu）集運輸等措施，積極推動建築垃圾（jī）實現資源化利用。

　　以舊換新、化害為（wéi）利。資（zī）源循環利用正在為實現“雙碳”目標發揮越來越重要的作（zuò）用。放眼未（wèi）來，資源循環利用不僅是一種理念，更是時代科技革命和產業變革的方向，循環利用型產業將是我國經濟社會發展（zhǎn）的朝陽（yáng）產業。

　　近年來，內蒙古對廢棄物循（xún）環利用產業（yè）發展（zhǎn）的支持力度越來（lái）越大。自治區政府工作報（bào）告提出，2024年，內蒙古要一手抓粉（fěn）煤灰、煤矸（gān）石等傳統大宗工業固廢轉化利（lì）用（yòng），一手抓退役電池、光伏組件、風（fēng）電機組（zǔ）等新型（xíng）廢棄物循（xún）環利用，支持包頭風電（diàn）退（tuì）役裝備資源化再利用示範區、鄂爾多斯粉煤灰提（tí）取氧化（huà）鋁綜合利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利用（yòng）基地建設。

　　根據《內蒙（méng）古自治區“十四五（wǔ）”循環經濟發展規劃（huá）》，到2025年，循環型生產生活方式全麵推行，綠（lǜ）色（sè）設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利（lì）用能力顯著提升，資源循環型產業體（tǐ）係基（jī）本建立，資源循環（huán）利用政策體（tǐ）係逐步健全。粉煤灰（huī）、煤矸石、農作物秸稈等重（chóng）點品（pǐn）種（zhǒng）循環利用技（jì）術取（qǔ）得（dé）突破，廢舊物資回收網絡更加完善，再（zài）生資源回收利用能力進一步（bù）提升，覆（fù）蓋全區的（de）資源循環（huán）利用體係（xì）基（jī）本（běn）建（jiàn）成，循環經濟骨幹企（qǐ）業、重點項目（mù）和產（chǎn）業集群的典型示範和輻射帶動（dòng）作用顯著增強。

　　目前，內蒙（méng）古廢棄（qì）物循環利用產業整體上仍處於起步階段，在管理體係上、在發展路徑上（shàng）仍存在堵點，在未來，內蒙古將立（lì）足區情，持（chí）續（xù）加大工作力度，綜合施策、重點突破，打通資源循環鏈條，釋放（fàng）資源綠色潛力，把節約資源貫穿於經濟社會發展（zhǎn）全過程、各領域，全麵構建自（zì）治區循環發展新格局。