重慶發布（bù）通知，助力提升建築垃圾治理水平（píng）

　　近日，重慶（qìng）市住房城鄉建設委（wěi）員會發布《關於進一步規範房屋市政工程施工現（xiàn）場建築垃圾管理切實（shí）推進減量（liàng）化工作的通知》。

　　《通知》指出（chū），強化施工前準備。做好設計優（yōu）化，在初步設計和施工（gōng）圖設計環節（jiē），設計單位應嚴格落實規（guī）劃階段（duàn）關於土（tǔ）石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填土石方，並（bìng）落實《施（shī）工現（xiàn）場建築垃圾減量化技（jì）術標準》有關設計要求。在初步設（shè）計審批和施工圖審（shěn）查環節，各（gè）區縣住房城鄉建設部門要督促設計單位（wèi）和（hé）施工圖審查機構嚴格落實設計文件編製技術規定和審查（chá）要點。

　　堅持估算先行，設計（jì）單位在施工圖設計文件中，應明確本工程土石方量(挖（wā）方、填方)。工程施工前（qián），建設單位應組織（zhī）施工、設計和監理單位，依據設計文件、施工組織設計和（hé）《施工現場（chǎng）建築垃圾減量化技術標準》有關（guān）規定，計算本工程棄土(工程渣土（tǔ）)和棄料(工程垃圾)估算量，並將相關數據作為項目申報建築垃圾處置（zhì）需求和施（shī）工單位申報建築（zhù）垃圾處理有關手續（xù）的（de）依據（jù）。

　　《通知》表示，強化施工階段管理。建立監督交底製度，將建築（zhù）垃圾手續辦理、分類管理、規範（fàn）運輸等要求，納入新開工項目施工安全監督交底（dǐ）內容，並（bìng）做好監督交底記錄。同時，將施工單位是否編製並向（xiàng）城市管理部門報備建築垃圾處理方（fāng）案、是否辦理建築垃圾產生核準、是（shì）否委托具備運輸核（hé）準單位外（wài）運建築垃圾等（děng）情況，納入文明施（shī）工（gōng）檢查內容，與施工安全（quán）監督（dū）工作同部署、同推進、同檢查。

　　建立分類管理製度，施工單位應將施工現場建築垃圾分類管理製度納入（rù）施工組織設計和安全文明施工方案，並編製建築垃圾減（jiǎn）量化工作方案。施工紅線範圍（wéi）內臨時存放的建築垃圾，按工程渣土、工程泥（ní）漿和工程垃圾進行分類收集（jí）、存放，其中工程垃圾應分（fèn）類設置金屬類、無機非金屬類、混合類（lèi）等堆（duī）放池存放，工程泥漿應設置泥漿池（chí）(罐)存放。建築垃圾存放點應設置分類（lèi）標（biāo）識牌和排水措施，且應（yīng）滿足地基（jī）承載力要求，當建築垃圾堆放超過3米時，應進行（háng）堆體和地基的穩定性驗（yàn）算（suàn）。易飛揚的建築垃圾存放點應采取噴淋、覆（fù）蓋等防塵措施，防止二次汙染。

　　《通知（zhī）》明確（què），建立統計管理製（zhì）度，嚴格登記，落實“一車一表”。施工單位應在施工現場大門處設立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄建築（zhù）垃圾類別、實際排放量、運輸（shū）企業、運輸車牌號、外運去向等信（xìn）息，勸導運輸車輛做到“四不出場”和“兩（liǎng）不進入”(車（chē）輛手續不全（quán）不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出（chū）場、號牌不清不出場，無建築垃圾（jī）運輸（shū）核準不（bú）進（jìn）場、號牌髒汙不清不進（jìn）場（chǎng）)。同時，按照（zhào）城市管理部門分類運輸要求，勸導運輸車輛（liàng）按照“一類垃圾（jī）進一類（lèi）運輸車（chē）輛”的原則分類運輸。定期統計，建立現場台賬（zhàng）。施工單位應根（gēn）據建築垃圾運輸車輛出場登記（jì）表，定期匯總形成施工現場建築垃圾台賬，載明建築垃圾的產生量、排放（fàng）量和去向，做（zuò）到“底數清、去向明”，台賬應報經監理單位、建設單（dān）位同意（yì）後留存備查，便於城市管理部門統計核對建（jiàn）築垃（lā）圾有關數據信息。接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建築垃圾公示牌，主動接受社會監督。公示牌應公布城市（shì）管理部門核發的建築垃圾產（chǎn）生處置核準、建（jiàn）築垃圾分類排（pái）放量等信（xìn）息並動態更新。

　　此外，做好減量化效果評估。圍繞“2025年年底，實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築（zhù）垃（lā）圾(不（bú）包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於200噸”的工作目標，各區（qū）縣住房城鄉建設部門應切實（shí）督促指導各在建項目開展建築垃圾減量化工作。各項目完工後，應（yīng）對施（shī）工現場建築垃圾減量化效果進行評估。各區縣住房城鄉建設部門應及（jí）時評估本（běn）地區（qū）房屋市政（zhèng）工程減量化（huà）成效，確保2025年年底前（qián）完成工作目標。

　　重慶市住房（fáng）和城（chéng）鄉建設委（wěi）員會關於進一步規範房屋市（shì）政工程施（shī）工現場建築垃圾管理切實推進（jìn）減量化（huà）工作的通知

　　各區縣(自治縣)住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區建設局（jú），萬盛經開（kāi）區住房城鄉建設局、雙橋（qiáo）經開（kāi）區建設局、經開區生態（tài）環境建管局，各有關單位：

　　為配合做好第（dì）三（sān）輪中央生態環境保護督察建築垃（lā）圾問題整改工作，紮實（shí）推進房（fáng）屋市政工程領域建築垃圾減量化和“無廢城市”建設工作，按（àn）照市（shì）政府辦公廳《關於加快推進建築垃圾典型案例問題整改工（gōng）作的通（tōng）知》要求，進一步建立健全設計和施工環節（jiē）管理製度，助力（lì）提升（shēng）我市建築垃圾治理能力和水平，現將（jiāng）有關事項通知（zhī）如下。

　　一、強化（huà）施工前準備

　　(一)做好設計優化

　　在初步設計和施工圖（tú）設計環節，設計單位應（yīng）嚴格落實規劃階段關於土石方設計要求，充分考（kǎo）慮本工程場地區域內平衡挖填土石方，並落實《施工現場建築垃圾（jī）減量（liàng）化技術標準》(JGJ/T498-2024)有關設計要求。在初步設計審批和施（shī）工圖審查環節（jiē），各區縣住房城鄉建設部門要（yào）督促設計單位和施工圖審查（chá）機構嚴格落實設（shè）計文件編製技術規定和審查要點。

　　(二)堅持估（gū）算先行

　　設計單位在施工圖設計文件中，應明確本工程（chéng）土石方量(挖方、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設計和監理單位（wèi），依據設計文件（jiàn）、施工組織設計和（hé）《施工現場建築垃圾減量化技術標準（zhǔn）》(JGJ/T498-2024)有（yǒu）關規定，計算本工程棄（qì）土(工程渣土)和棄料(工程垃圾)估算量，並將相關數據作為項目申報建築垃圾處置需求和施（shī）工單位申報建築垃圾處（chù）理有關（guān）手（shǒu）續的依據。

　　二、強化施工階段管理

　　(一)建立監督交底製度

　　將建築垃圾手續辦（bàn）理、分類管理、規範運輸等要求，納（nà）入（rù）新開工項目施工安全監督交底內（nèi）容，並做好（hǎo）監督交底（dǐ）記錄。同時，將施工單位是否編製並向城市（shì）管理部門報備建築垃圾（jī）處理方案、是否辦理建築垃圾產生核準、是否委托具備運輸（shū）核準單位外運（yùn）建築垃圾等情況，納（nà）入文明施工檢查內容，與施工安全監督工作同（tóng）部署、同（tóng）推進、同檢查。

　　(二)建立分（fèn）類管理製度

　　施工單位應將施工現場建（jiàn）築垃圾分類管理製度納入施工組織設計和安全文明施工方案，並編製建築垃（lā）圾減量化工作方案。施工紅線範圍（wéi）內臨時存放的建築垃圾，按（àn）工程渣（zhā）土、工程泥漿（jiāng）和工程垃圾進行分類收（shōu）集、存放，其中工程垃圾應分類設（shè）置金（jīn）屬類、無（wú）機非金屬類、混合類等堆放池存放，工（gōng）程泥漿應設置泥漿池(罐)存放。建築垃圾存放點應設（shè）置分類標識牌和排水措施，且應滿足地基承載力（lì）要求，當建築垃圾堆放（fàng）超過3m時，應進行（háng）堆體和地基的穩定性驗算。易飛（fēi）揚的建（jiàn）築垃圾存放點應（yīng）采取噴淋、覆蓋等防塵措施，防止二次汙染。

　　(三)建立統計管理製度

　　1.嚴格（gé）登記，落實“一（yī）車一表”。施工單位應在施（shī）工現場大門處設立“勸導站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄建（jiàn）築垃（lā）圾類別、實際排放量、運輸企業、運輸車（chē）牌號、外運去向等信息（xī），勸導（dǎo）運輸車輛做到“四不出場”和“兩不（bú）進入”(車（chē）輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不潔不出場、號（hào）牌不清不出場，無建築垃圾運輸核準（zhǔn）不進場、號牌髒汙不清不進場)。同時，按照城市管理部門分（fèn）類運輸要求，勸導運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車輛”的原則分類運輸。

　　2.定期統計，建立現（xiàn）場台賬。施工單位應根據建築（zhù）垃圾運輸車輛出場登記表，定期匯總形成（chéng）施工現（xiàn）場建築垃圾台賬，載明建築垃圾的產生量（liàng）、排放量和（hé）去向（xiàng），做（zuò）到“底數清、去向明”，台賬應報經（jīng）監理單位、建設單位同意後留存備查（chá），便於城市管理部門統計核對建築垃圾有關數據信息。相（xiàng）關表格和具（jù）體（tǐ）要求由市質安總站另行發文通知。

　　3.接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場（chǎng）出入口等顯著位（wèi）置（zhì）設立建築垃圾公（gōng）示牌，主（zhǔ）動接受（shòu）社會監督。公示（shì）牌（pái）應公布城市（shì）管理部門核（hé）發的建築垃圾產生處置核準、建築垃圾分類排放量等信息並動態更新。

　　三、做好減量化效果（guǒ）評估

　　圍繞“2025年底（dǐ），實現新建（jiàn）建築施工現場建築垃圾(不包括工（gōng）程（chéng）渣（zhā）土、工程泥漿)排放量每（měi）萬平（píng）方米不高於300噸，裝（zhuāng）配（pèi）式建築施工現（xiàn）場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高於200噸（dūn）”的工作目標，各區縣住房城鄉建（jiàn）設部門應（yīng）切實督促指（zhǐ）導各在建項目開展建築垃圾減量化工作。各項目完工後，應對（duì）施工現場建築垃（lā）圾減量化效果進行評估，相關表格參照《施工現場建築垃圾減量化技術標（biāo）準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程棄料減量化評估表》。各區（qū）縣住房城鄉建設部門應及時評估本地區（qū）房（fáng）屋市政工程減量化成效，確保2025年底前完（wán）成工作目標。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認識。各（gè）區縣住房城鄉（xiāng）建設部門和市質（zhì）安總站要進一步提高政治站位，配合城市管理部門建立健（jiàn）全（quán）我（wǒ）市建築垃圾製度（dù）機製，督促房（fáng）屋市政工（gōng）程建設、施工、監理等單位嚴（yán）格落（luò）實施工現場建築垃圾有關法律法規要求，規範施工現場建築垃圾管（guǎn）理活動，深入推進房屋市政工程建築垃圾減量化工（gōng）作。

　　(二)強化監督檢查。各區縣住房城鄉建設（shè）部門和市質安總（zǒng）站要將施工現場建築（zhù）垃圾相關製度執（zhí）行（háng）情況納入日常監督檢查和質量安全“四不兩直”檢查（chá）內容。市（shì）質安總站要加大（dà）對區縣和項目的指導力度，及時發布（bù）施工現場建築垃圾（jī）出場登記表、統（tǒng）計台（tái）賬、公示牌、減（jiǎn）量化評（píng）估等樣（yàng）表。

　　(三（sān）)加大宣傳力度。各（gè）區縣住房城鄉建設部門和（hé）市質安總站要廣泛宣傳（chuán）建築（zhù）垃圾減量化的重要意義，普及建築垃圾減量化（huà）、現場分（fèn）類管理和再生產品應用的基礎知識，促使參建單位和人員貫徹綠（lǜ）色發展理念，提升環境（jìng）保護認識，切實（shí）減（jiǎn）少（shǎo）施工現（xiàn）場建築垃圾排放。

　　重慶市住（zhù）房和城鄉建設委員會

　　2024年10月9日